Cazul Rocchi zguduie fotbalul italian, deja marcat puternic de dezamăgirea celei de-a treia absențe consecutive de la Cupa Mondială, și riscă să adâncească criza unui sistem ajuns la cel mai jos nivel, fără președinte de federație și fără selecționer la echipa națională, cu rezultate slabe ale cluburilor în Europa și cu politicul pregătit să intervină pentru a reseta totul.
La aflarea veștii privind notificarea de anchetă pentru șeful arbitrilor, reacția ministrului sportului, Andrea Abodi, nu a întârziat: "Cel mai grav aspect care reiese este modul în care chiar sesizarea a fost gestionată în interiorul sistemului fotbalistic. Până acum nu a existat nicio reacție publică, la fel cum nu știm cine a primit sesizarea și care organ a fost desemnat să verifice dacă aceasta are temei."
O declarație care sună ca o lipsă de încredere explicită față de procuratura federală, care, în privința unor capete de acuzare rezultate din scrisoarea fostului arbitru asistent Domenico Rocca către Comisia Națională de Arbitraj, trimisă acum aproximativ un an, decisese să claseze plângerea. După acea clasare, Federația a introdus însă inspectori la Lissone pentru a monitoriza fiecare acces în camera VAR. Șeful Procuraturii Generale a Sportului de pe lângă Coni, Ugo Taucer, i-a cerut acum procurorului Chiné un raport imediat privind situația.
Federația Italiană ar putea fi pusă sub administrare specială?
Informația privind ancheta asupra șefului arbitrilor, dar și asupra supervizorului VAR Gervasoni, vine într-un moment în care administrarea specială a Federației italiene (FIGC) este deja un obiectiv nedeclarat al lui Abodi. Ministrul era prezent în comisia de cultură din Senat când Claudio Lotito anunța un proiect legislativ care să permită politicului să acționeze independent, ocolind președintele Coni, care precizase atunci că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege.
Totuși, cazul Rocchi schimbă totul și, după cum amintește La Stampa, ar putea oferi acel atu pe care mulți îl așteptau încă din 3 aprilie, ziua demisiei lui Gabriele Gravina: un pretext pentru a bloca candidatura lui Giovanni Malagò la președinția FIGC, adversar comun pentru Abodi și Lotito, cu Abete ca alternativă agreată de aceleași cercuri.
Ministrul lucrează de ceva timp la un proiect care să facă justiția sportivă independentă, separând-o de federații, iar acum suspiciunile legate de activitatea lui Chiné i-ar putea oferi ocazia dorită. Cazul devine astfel unul politic, atât de mult încât între timp există și voci care cer transferarea anchetei privind arbitrii la Roma, pentru competență teritorială.
Justiția sportivă: pot fi implicate cluburile?
Ancheta penală a Parchetului din Milano ar putea avea, desigur, consecințe nu doar la nivel instituțional, ci și în planul justiției sportive. Procuratura federală are, de fapt, posibilitatea de a deschide o anchetă din proprie inițiativă, chiar și doar pe baza informațiilor din presă, așa cum s-a mai întâmplat și în trecut, după cum explică Flavia Tortorella, consultant pentru cluburi sportive și lector de drept sportiv la La Stampa:
"Procuratura federală poate deschide ancheta pe baza informațiilor din presă. Poate apoi solicita documentele de la Parchetul Republicii, care decide dacă le oferă imediat sau doar la finalul anchetei. Din momentul în care suspiciunea de infracțiune este înregistrată, se aplică termenele prevăzute de cod pentru așa-numitele investigații preliminare: șaizeci de zile, cu posibilitatea de prelungire cu patruzeci și douăzeci de zile."
Printre capetele de acuzare, cel referitor la presupusa influențare a operatorului VAR Daniele Paterna fusese deja clasat de Procuratura federală. Totuși, clasarea nu exclude o eventuală redeschidere a cazului dacă apar fapte sau circumstanțe noi, necunoscute la momentul primei decizii.
Printre elementele care au pus pe jar Procuratura federală și o determină să acționeze se află cu siguranță situația arbitrilor considerați "neagreați" sau "agreați", cu o referire directă la Inter. O situație care readuce în discuție umbrele Calciopoli și ridică o întrebare inevitabilă: ce riscă cluburile?
"Depinde dacă se presupune sau nu o complicitate la săvârșirea infracțiunii", explică Tortorella. "Trebuie văzut dacă Parchetul Republicii are probe privind implicarea unor persoane din cadrul unui club." Din punct de vedere sportiv, complicitatea la fraudă ar putea fi încadrată la infracțiunea sportivă prevăzută de articolul 30 din codul de justiție sportivă sau la încălcarea principiului de loialitate prevăzut de articolul 4.
Frauda sportivă și infracțiunea sportivă protejează același interes: competiția sportivă corectă, așa-numita triadă a obligațiilor de loialitate, corectitudine și probitate. Prin urmare, un proces penal pentru fraudă este aproape întotdeauna însoțit de un proces sportiv pentru infracțiune sportivă, una dintre cele mai grave abateri prevăzute de codul de justiție sportivă."
Întrebarea esențială
Întrebarea care frământă acum cel mai mult fotbalul italian și care ar putea avea cele mai grave consecințe este una singură: cu cine se înțelegea Rocchi? În notificarea de anchetă se face referire la întâlniri care au avut loc pe stadionul San Siro, dar nu este clar dacă șeful arbitrilor, la acele "întâlniri secrete", se vedea cu alți oficiali din arbitraj sau cu conducători ori reprezentanți ai unor cluburi din Serie A, Inter fiind în vizor, având în vedere locul și capetele de acuzare.
În primul caz, ancheta ar rămâne limitată la sfera arbitrajului, vizând astfel conducerea AIA. În cel de-al doilea, există riscul ca totul să ia amploare și să devină cu adevărat un nou Calciopoli.
Posibilele consecințe disciplinare
Paralelele sunt evidente și e firesc ca gândul să ducă acolo: și acest caz pornește de la o anchetă penală pentru fraudă sportivă ca principală acuzație. Procuratura federală, după ce va primi documentele de la Milano, va trebui să evalueze existența reală a faptelor și, mai ales, gravitatea lor ca abateri disciplinare, stabilind dacă este vorba de infracțiune sportivă sau de încălcarea principiului de loialitate sportivă.
Odată stabilit acest lucru, Procuratura FIGC ar putea trimite în judecată jucătorii pentru responsabilitate directă și cluburile pentru responsabilitate obiectivă. Sancțiunile, ca și în trecut, ar putea fi severe pentru cluburile implicate: suspendări, excluderi, penalizări în clasament.